在互聯網大環境的沖擊下，電子商務、網絡約車、網絡送餐、快遞物流等新業態經濟蓬勃發展，吸納了大批勞動力就業創業。加之，90后新興的一代更為追求獨立自主，關注自身感受和自我價值的實現，特別是在平臺化組織和個體價值的崛起后，個人的產能與價值在大平臺的基礎結構支持下實現了最大的釋放，“靈活用工”漸漸成為眾多如服務、餐飲、新零售、互聯網企業等行業的新型用工模式。

在2019年《政府工作報告》中，指出“堅持包容審慎監管，支持新業態新模式發展，促進平臺經濟、共享經濟健康成長”。為了促進新業態經濟健康發展，政府主動適應并推動勞動用工市場的變化，給予政策上支持。

11月4日，浙江省人力資源和社會保障廳發布《浙江省人力資源和社會保障廳關于優化新業態勞動用工服務的指導意見》公告，從總體要求、用工方式、工時制度、保障機制、用工管理、培訓服務、預防糾紛、組織實施八個方面為當前新業態勞動用工服務發展指明了方向，給予了政策上支持。

那該項政策的頒布對靈活用工市場到底帶來了哪些好處？

1.多樣的用工方式與多重的勞動關系

該指導意見指出企業可采用多種用工方式，其中包括勞務派遣、非全日制用工、勞務外包和加盟協作，甚至是其它合作關系等；

這就意味著企業以后在用人上，可以與第三方人力資源公司合作，通過勞務派遣或勞務外包，甚至是與人才建立合作關系等方式改變傳統雇傭勞動的用工方式。而人才在不影響原單位的工作任務完成且原單位未限制的情況下，可以選擇靈活就業、自主創業，與其他單位建立勞動關系，以后可能是一人身兼數職。

2.簽訂電子合同或民事協議

《勞動合同法》并未明確電子合同的形式，而該意見則明確指出企業和人才雙方可以簽訂電子勞動合同，非新業態經濟的其他用人單位與勞動者也適用，說明電子合同和傳統紙質合同具備同樣的法律效力。

新業態企業采用了多樣用工方式，在沒有與勞動者簽訂勞動合同的情況下，該意見明確了以“民事協議”來保障雙方的權利和義務。

3.保障新業態從業人員的休息權

企業和員工在勞動合同/相關協議就具體休息休假或經濟補償方法達成一致后，企業可以根據生產實際情況實行特殊工時制度，靈活調節從業人員的工作時間，主動適應企業生產運營節奏的變化。業務飽滿時，在保障新業態從業人員人身健康權的前提下，可以適當延長工作時間；業務清淡時，可以采取集中放假、輪崗輪休、待崗培訓等方式，盡量做到少裁員或者不裁員。既保障企業的生產運營得以正常運行，也保障了靈活用工人員的合法權益不受侵害。

4.構建起多層次的社會保險體系

該意見引導并鼓勵非全日制用工和新業態從業人員按規定以靈活就業人員身份參加社會保險，并且鼓勵引入商業保險，平臺可以通過購買商業保險的形式，將工傷保險責任轉為商業保險責任。

5.建立健全新業態勞動用工的管理制度

推行新業態企業“承諾+信用”管理模式。關聯單位發生違法拖欠工資行為的，其不良行為記錄同步納入信用管理。

還推進“互聯網+監管”和探索建立“互聯網+法律”職工服務新模式，維護新業態從業人員合法權益。

通過靈活用工，企業可以：

1.降低用人風險。通過勞務派遣、勞務外包，與第三方人力資源機構合作，抑或是與人才建立新型合作關系，企業可以降低人才招錄與解聘、造成人身傷害的工傷事故等方面的用人風險；

2.節約管理成本。企業的管理成本在企業總成本中也占有不少的比例。通過靈活用工，企業可以有效減少人事事務性工作流程，減少人事管理方面的花費，也可以將更多的資源和精力用到企業的核心業務發展上面。

3.靈活用工，企業可根據實情況來增減人員，有效應對季節性的用工需求猛增、用工需求下降帶來的問題，保持企業的有效運轉。

例如，索尼電子在美國擁有一萬多名員工，但人力資源專員分布在7個地點，為了更有效地進行人力資源管理和降低人力資源服務成本，索尼電子決定與翰威特簽汀外包合同，轉變人力資源職能。此次合作，翰威特幫助索尼簡化了管理規程、提高了人力資源部門的工作效率，并且大大節省了人力資源部門的成本。

對人才而言，通過靈活用工，他們可以：

1.自主就業、創業，成為一名創業者，在新型平臺上發展自己感興趣的事業；

2.合規納稅，提高個人的實際收入水平；

3.可充分利用個人時間，將空余時間最大價值化，創造更多的財富

現在有了政策的加持，未來的靈活用工市場形勢更可謂一片大好。